出处| 有理儿有面

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　　继日本自民党黑金丑闻后，日本自民党今日又被爆出“上贡”丑闻。

　　当地时间7月25日，据日本《读卖新闻》、朝日电视台等多家媒体报道，位于福冈县的分支机构被曝要求出任县议长和副议长的成员“进贡”大额资金。

　　已退出自民党的福冈县前议长吉松源昭召开记者会，自述2020年6月出任议长前，被以高尔夫球费、住宿费、交通费、高级餐厅餐饮费等名义索要约2000万日元（约合83万元人民币）。福冈县前副议长江藤秀之则表示，上任前曾“按惯例”上交约800万日元。另有两人证实各自上交了数百万日元。

　　这则新闻之所以引人注目，不是因为“自民党又出丑闻”这件事本身有多新鲜，而是因为它距离2023年底那场震动日本政坛的“黑金”丑闻，仅仅过去了两年半。

　　一条绵延半个世纪的“黑金”链条

　　2023年11月，自民党三大派阀——安倍派、岸田派、二阶派——被揭露长期要求议员超额销售政治筹款派对券，将超出部分以“回扣”形式私分，相关资金完全不登记在政治资金收支报告中。仅安倍派被曝光的未登记“黑钱”就超过5亿日元。这一丑闻被日本媒体称为“里库路特事件以来最大规模的黑金丑闻”。

　　里库路特事件发生在1988年，直接导致当时的竹下登内阁倒台。再往前追溯，1976年的洛克希德事件导致前首相田中角荣被捕。这三起案件连同昭和电工事件、造船疑狱，并列为日本战后四大政治丑闻。

　　从洛克希德到里库路特，从2023年“黑金”到2026年福冈“进贡”——这条链条始于1974年，贯穿半个世纪，特别是今年以来，日本政坛似乎进入了“丑闻高发期”，如今又缠绕上现任首相高市早苗。

　　今年以来，自民党频繁被曝出金钱丑闻。6月，日本神户学院大学教授上脇博之在社交媒体披露，日本首相高市早苗及其秘书木下刚志涉嫌违反《政治资金规正法》，存在政治资金收支报告虚假记载等问题。事实上，高市早苗2025年10月就任首相后，不仅任命多名涉“黑金”丑闻的政治人物担任政府要职，其本人还于2025年12月因违规收受企业政治捐款遭到起诉，引发日本社会强烈不满。

　　目前，日本时事社公布的最新民调显示，高市早苗内阁支持率下降至49.0%，根据日本《每日新闻》7月19日的调查，高市早苗内阁支持率大跌10个百分点至41%，不支持率则升至44%。福冈“进贡”丑闻的持续发酵，很可能进一步拉低这个数字。

　　一部精心设计的“漏洞法”

　　其实每一次丑闻曝光后，自民党都会做出改革承诺。

　　2023年底“黑金”丑闻爆发后，时任首相岸田文雄宣布实施“彻底的政治改革”，修改《政治资金规正法》。安倍派也于2025年6月正式解散。然而仅仅四个月后，高市早苗就在原安倍派骨干支持下当选自民党总裁，并任命包括萩生田光一在内的七名涉丑议员进入内阁核心。

　　所谓“解散派阀”，不过是将显性的派系结构转化为隐性的权力网络——人还是那些人，钱还是那些钱，只是换了个包装。

　　一个政党的“黑金”问题，若只是偶发事件，尚可归咎于个别政客的道德失守。但若在“史上最大规模”丑闻之后不到三年，同样的戏码以几乎相同的手法再次上演，那就不再是“害群之马”的问题，而是整片“马场”的土壤出了问题。

　　如果说自民党的“黑金”问题是一台永动机，那么《政治资金规正法》就是它的说明书，一部告诉操作者“这里可以违规”的说明书。

　　这部法律于1948年制定，初衷是“确保政治活动的光明与公正”。但问题在于，它从未明确禁止企业和团体的政治献金。换句话说，法律允许政商之间通过金钱建立关系——只要走对流程。

　　而流程本身也充满了可操作空间。2023年“黑金”丑闻后，自民党虽然推动了对《政治资金规正法》的修订，但法条中刻意保留了大量漏洞。

　　比如，2025年1月修订法案将派对券公示门槛从20万日元降至5万日元，但新规2027年才生效，且未限制购买次数。企业只需分多次小额购券，即可轻松规避监管。

　　面对在野党和民间全面禁止企业政治献金的改革呼声，自民党始终以“保障团体政治活动自由”为借口顽固抵制。一个执政长达大半个世纪的政党，以“自由”之名死守的，不过是“金权政治”的生存土壤。

　　一场零成本的“免责游戏”

　　制度漏洞为“黑金”提供了操作空间，而极低的违法成本则为政客们提供了安全网。

　　在日本政坛，即便“黑金”丑闻被曝光，涉事政客也很少遭受实质性惩罚。他们或以“疏忽”“失误”等借口寻求免责，或让秘书等非核心人员做“挡箭牌”。最坏的结果不过是“就相关事件进行无关痛痒的道歉或将所涉资金重新登记”，待到舆论平息便重回政坛。

　　2026年众议院选举中，高市早苗领导的自民党公布的284名候选人里，有37人是曾卷入“黑金”丑闻的原安倍派系人员。有些涉事政客甚至进入了政府核心圈层。这一举动显示出高市早苗政府背离选民，从未对“黑金”丑闻进行反省的政治底色。

　　有日媒评论指出，高市频繁陷入政治资金丑闻，与她对相关问题态度不端直接相关。今年2月众议院选举期间，面对在野党质疑自民党为何推举“黑金议员”，高市要求对方停止使用“黑金议员”这一称呼，辩称“不能因为一次漏登或失误就否定政治人物继续从政的资格”。在野党批评其“对黑金丑闻毫无反省”。

　　高市本人也绝非清白。她涉嫌操作将其担任代表的“自民党奈良县第2选区支部”的资金伪装成个人政治捐款，仅2012年就获得返还金约300万日元。她还在2012至2013年漏登875万日元，在2021年漏登150万日元。2025年12月，她因违规收受企业政治捐款遭到起诉。2026年6月，神户学院大学教授上脇博之又举报她涉嫌虚假记录政治资金收支报告。

　　一位自身深陷“黑金”泥潭的首相，去领导一个“黑金”丑闻缠身的政党——这套逻辑本身已经够讽刺了。

　　事实上，日本政坛金钱丑闻屡禁不止的原因可以总结为三点：派阀潜规则根深蒂固；自民党改革力度不够，法条中刻意保留漏洞；自民党自我改革的意愿不强，不愿主动推进触及自身利益的深层改革。

　　这三条原因加在一起，翻译成大白话就是：不想改、不肯改、不会改。

　　由于日本自民党长期独霸日本政坛，促使日本形成了自民党一家独大的政治格局，缺乏外部制衡。每一次丑闻曝光后，处置举措仅是对相关法律法规进行小修小补，从未从根本上铲除滋生“黑金”的制度土壤。法律修订了12次，派阀解散了三次，可金钱与权力的共生关系从未被切断。

　　五十年来，日本政治呈现出一个荒诞的循环：丑闻曝光、承诺改革、小修小补、再曝丑闻。每一次循环都像一次“系统维护”，但那个允许金钱直接兑换权力的底层逻辑却从未被触碰。

　　只要这台机器的设计图纸不改，只要操作手册上的漏洞依然存在，无论内阁支持率如何下跌或多少个派阀宣布“解散”，下一桩丑闻的到来，只是一个时间问题。而且，不会太久。

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