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  前段时间,水母和几位基层派出所老民警吃饭,席间聊起接处警数据,几位老大哥集体叹气,道出一个扎心的现实:当下 110 警情早已两极分化。

  超六成琐碎重复警情,全部集中在不到两成高频报警人身上;可近半数安分守己的普通人,一辈子都没主动拨打过一次 110。

  一边是老实人遇事自行消化委屈,绝不占用应急警力;

  另一边是少数人把 110 当成 24 小时私人客服,一年几十次报警,鸡毛蒜皮也要民警上门兜底。

  今天水母就和大家掰开揉碎聊聊,这些一年报警几十次的高频报警群体,到底是什么心态,又给基层警务带来了多大负担。

  一、高频报警人群,三类典型画像1. 边界感缺失,把民事纠纷全甩给警察

  这是占比最高的一类高频报警人。他们分不清职能边界,默认 “只要我不舒服,警察就必须来”。车位被占、外卖超时、网购退货扯皮、楼上正常说话、小区物业收费分歧,但凡有一点不顺心,不分昼夜直接拨打 110。

  水母接触过一名社区民警分享的真实案例:辖区一名居民全年报警 27 次,无一起治安、刑事案件。早上邻居装修噪音报警、中午楼下摆摊挡路报警、晚上孩子玩耍吵闹报警,甚至自家空调制冷效果差,也要打 110 要求民警上门调解商家。民警每次出警、现场劝导、登记备案,调解完不出三天,同一矛盾再次报警,无限循环。

  很多人不懂,邻里噪音、消费纠纷、物业矛盾,归口部门分别是城管、市场监管、住建,不属于公安执法范畴。可在这类人眼里,多部门维权流程繁琐,打 110 有民警上门,省事省力,公共警力成了免费调解工具。

  2. 情绪宣泄型,一点不顺心就呼叫民警兜底

  还有一类人,报警根本不是为了解决问题,单纯发泄负面情绪。孩子作业太多、和家人拌嘴、出门排队心生不满,只要情绪上头,立刻拨打报警电话。有片区统计过,部分家长半年内七八次报警,起因全是自家孩子和同学课间小摩擦,既无打架受伤,也无财物损失,仅仅是家长觉得 “自家孩子受委屈了,必须警察出面批评对方”。

  民警赶到现场,一边安抚激动家长,一边协调学校沟通,忙活一两个小时,转头报警人依旧不满意,隔几天再次重复报警。基层民辅警 24 小时待命,本该处置盗窃、斗殴、救援、反诈等紧急险情,却耗费大量时间安抚普通人的日常坏情绪。

  3. 恶意反复报警,明知无警情仍持续扰警

  少数极端人群,存在恶意占用应急资源的行为。明知事情不属于公安管辖,多次调解无果后,依旧持续重复报警,甚至深夜、凌晨频繁拨打 110,倒逼民警深夜出警。

  按照现行接处警规范,110 指挥中心接到报警必须派警,民警无拒绝、无筛选、无推诿的空间。哪怕预判又是重复琐事,也必须驱车抵达现场、全程处置、留存记录。长期高频扰警,直接挤占处置恶性案件、街面巡逻、突发救援的核心警力。

  二、对比国外警务体系,看清权责分流的差距

  很多网友觉得,不管大事小事找警察天经地义,但水母查阅多国成熟警务制度后发现,合理分流民生琐事,才是警务高效运转的关键。

  美国:实行严格的警情分类分流机制,911紧急热线仅受理暴力犯罪、人身伤害、火灾、突发救援等危及生命财产安全的重大险情。针对邻里纠纷、家庭矛盾、民事扯皮、生活琐事等非紧急情况,各地设有专属民生服务专线与社区社工调解团队,配备专业社工、调解员、心理疏导人员专项处理,不占用一线警力。同时法律明确规定,恶意虚假报警、反复无效占用紧急警务资源,将面临罚款、行政处罚,情节严重者还会追究法律责任,从制度上杜绝警力被琐事透支。

  德国:实行严格的警务与民生事务分治模式,警方紧急报警专线仅受理刑事案件、人身安全威胁、重大事故等紧急警情。日常邻里纠纷、消费争议、生活扰民等民生琐事,统一交由市政民生服务中心、民间调解机构专项处理,精准分流非警务诉求,杜绝普通琐事占用执法警力。

  澳大利亚:紧急报警专线专注于生命救援、治安案件、突发危险等核心警务工作。针对各类民事矛盾、日常民生问题,设立独立的非紧急民生求助专线,对接专属行政及调解部门,同时立法规范报警行为,严厉整治无效重复报警、恶意占用应急警力的行为。

  三、最不公平的现实:守规矩的人默默扛下所有

  最让一线民警心寒的,是极端撕裂的对比。绝大多数普通人自带分寸与敬畏,心里清楚 110 是绝境救命热线,是社会治安最后防线。遇到邻里口角、消费吃亏、物业矛盾,优先自行协商、找对应主管部门维权,哪怕自己吃亏忍让,也不愿打扰 24 小时在岗的民辅警。

  他们一辈子不占用一次公共应急资源,可无人主动过问他们的委屈;少数高频报警人肆意透支全城警力,但凡一点小事,就能获得民警上门处置、全程调解。

  老实人的体谅与包容,换来无人兜底;无边界感的反复诉求,反而持续占用警务资源。这种畸形闭环,是无数基层民警日夜疲惫的根源。

  很多人会说:“群众有困难找警察有错吗?”水母想说,群众遭遇人身危险、财产被盗、突发险情,找警察天经地义;但私人情绪、普通民事纠纷、日常琐碎矛盾,不该消耗用来守护生命安全的应急警力。

  警察的核心职责是惩恶扬善、抵御风险、打击犯罪,不是随叫随到的私人调解员、情绪安抚员。

  民警不是超人,他们也是普通人,有家庭、有疲惫、有危险任务要奔赴。他们不分昼夜坚守街头,是为了挡在群众身前抵御黑暗,而非日复一日调解邻里吵架、处理私人琐事。

  别让安分守己的人独自扛下所有风雨,别让无休止的琐碎纠纷,掏空守护一城平安的基层警力。

  愿所有人都能敬畏公共应急资源,守住权责边界,给一线民警多一份理解与体谅。