随着上海国际金融中心和国际贸易中心建设步入深水区，跨境金融政策体系日趋完善。2006年，我国外贸出口呈现高速增长的态势，越来越多的本土企业开始将目光投向海外，而上海打造离岸贸易中心业催生了外资机构进入国内市场的热情，内外资企业对于跨境金融的需求呈现爆发式增长态势，跨境金融业务成为银行业“兵家必争之地”。
作为国内规模最大的城商行，上海银行借助“并表”上银国际，正式发力跨境综合金融市场。
笔者了解到，8月17日，国家金融监督管理总局上海监管局官网发布批复显示，同意上海银行收购上银国际有限公司（下称“上银国际”）。收购完成后，上海银行直接持有上银国际100%的股权；与此同时，国家金融监督管理总局要求，上海银行要加强对上银国际的并表管理。此番收购完成后上银国际将提级成为上海银行一级子公司。
值得关注的是，按照监管要求，城农商行需要属地经营，在境外几乎没有布局，仅上海银行等个别城商行例外，其中上银香港和上银国际正是上海银行在香港设立的两个机构。随着后续上银国际升级为上海银行的一级子公司，上银国际将与上银香港平级，其中上银国际专注于投行类业务，上银香港则专注于银行类业务。
在业内人士看来，跨境金融是上海国际金融中心建设的关键功能之一，也是连接国内国际双循环的重要枢纽。作为立足上海、服务全球的本土银行，上海银行在提升跨境金融服务水平，则是深化金融高水平开放、服务企业“走出去”和“一带一路”建设等方面扮演着更为重要的角色。
服务企业全方面走出去
随着中资企业“走出去”不断深入，企业的跨境金融需求也在发生变化。一次发债或一笔贷款，已难以覆盖不同发展阶段的资金安排。融资结构设计、国际投资者沟通、股权资本对接、ESG认证等需求，越来越需要在一套相互衔接的服务体系内完成。
就在今年5月上海银行召开的股东大会上，管理层回应市场关切的 “是否会在境外增设分支机构”问题时表示，上海银行在香港是有机构的，这为开展跨境金融业务提供了非常好的基础。
“上海银行未来将以上海国际金融中心和临港新片区建设为契机，依托集团境内外机构平台优势，着力打造离在岸、境内外一体化的综合服务能力。”彼时管理层透露。
随着上银国际成为上海银行一级子公司，上海银行依托境外平台为企业提供跨境综合服务，有了强力的基石。
笔者了解到，依托上海银行的客户基础和香港资本市场平台，上银国际逐步形成了一条较为清晰的业务路径：以服务集团“走出去”客户为基础，向科技金融、绿色金融及综合投融资服务延伸。
在做深跨境资本市场融资服务方面尤其是境外债券承销，是上银国际连接境内客户与离岸资本市场的重要业务基础。公司数据显示，2025年，上银国际完成40笔境外债承销，相关发行总规模超过86.5亿美元。金融机构项目占比超过半数，承销了如四大行、头部券商等大型项目，首次承销了地方政府深圳市在香港发行40亿元大湾区可持续主题离岸人民币地方政府债券。今年以来客户类型更是多点开花，新客户还包括顺丰控股、舜宇光学以及上海电气等。这些项目并非单笔交易的简单累积。上海银行境内分支机构深入了解客户需求，上银国际则发挥境外融资方案设计、发行执行和国际投资者对接等方面的专业能力，逐步形成境内外协同服务链条。多年来，上银国际坚持服务集团重点客户，已服务的上海地区客户包括上港集团、上海临港、上海电气、光明食品、中船工业、锦江国际、国泰海通等，大湾区客户则包括深圳市政府、顺丰控股、招商证券等，其中多家大型企业的首次境外融资由上银国际牵头完成。2024年至2025年，公司连续两年获得“DMI点心债卓越承销机构”奖项，反映出其在中资离岸人民币债券市场的持续积累。
全链路延伸打通内外市场
今年6月，《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》发布，支持上海率先构建与国际金融中心相匹配的离岸金融体系，自由贸易账户功能升级试点同步启动，这也对银行等金融机构跨境金融业务提出了更高要求。
如何为上海建设国际金融中心、国际贸易中心提供更好的金融支持？上海银行给出了答案。
据了解，借助上银国际平台，上海银行正围绕“企业投融资+财富管理”两大方向，向科创投融资延伸。
具体而言，在债券承销之外，上银国际正将服务向企业不同发展阶段延伸。科技企业研发投入大、成长周期长，融资需求往往横跨股权、债权和资本市场，仅靠单一工具难以形成有效覆盖。围绕“企业投融资+财富管理”两大方向，上银国际推动投行业务、主动资产管理、跨境财富管理和科创股权投资四个板块协同发展。获准开展股权投资业务后，公司启动首笔上实香港生物科技基金LP投资。通过基金这一载体，上银国际开始介入更前端的科技资本配置，也为进一步衔接投行、资管与财富管理资源提供了项目入口。对于上海银行服务的科技企业、专精特新企业及新质生产力领域客户，上银国际的价值在于补充境外资本市场这一环节。银行端的客户基础、综合授信和产业理解，可以与香港平台的债券、股权、资产管理及国际投资者资源相互衔接，推动服务由单笔融资向持续陪伴转变。绿色金融则是上银国际已经形成一定业务积累的方向。近年来，政策层面持续推动绿色金融产品创新、绿色金融标准建设和可持续信息披露，并明确提出发展绿色债券、绿色资产证券化等产品，提升金融支持绿色低碳转型的精准性。据公司资料，过去三年，上银国际完成41笔绿色债券、可持续债券及可持续挂钩债券承销，相关发行总额过百亿美元。其中，上银国际作为独家可持续结构顾问，协助成都中法生态园区首次搭建ESG框架、取得香港品质保证局认证，并完成3年期2亿美元可持续债券发行及后续认证审查。据公司口径，该项目为四川地区首单可持续发展境外债券。从搭建ESG框架、协调外部认证，到发行执行和后续审查，这类项目体现出的已不只是承销能力，而是覆盖绿色融资全流程的专业服务能力。上银国际还连续多年获得香港品质保证局“杰出绿色和可持续债券服务机构”及“卓越远见可持续发展债券框架奖”。
股权提级让跨境协同更加顺畅
从现有布局看，上银国际正在做的，是把香港平台的资本市场能力嵌入上海银行的客户服务体系：以境外债券承销夯实客户基础，以股权投资和资产管理延长服务链条，以科技与绿色金融形成专业特色。下一阶段，上银国际在不断的业务调整与发展中，还将坚持自我拷问：能否持续服务集团重点客户，能否形成稳定的科创项目来源，能否将境内外资源转化为更高效的融资方案，并在业务拓展过程中守住合规与风险边界。相较于单纯追求规模，这些因素更能决定一家银行系境外投行平台的长期竞争力。